ניהול ההדברה בעיר היינאן בסין נקט צעד נוסף, דפוס השוק נשבר, הוביל סבב חדש של נפח פנימי

היינאן, כמחוז המוקדם ביותר בסין שפתח את שוק החומרים החקלאיים, המחוז הראשון שיישם את מערכת הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה, המחוז הראשון שהטמיע סימון מוצרים וקידוד חומרי הדברה, המגמה החדשה של שינויים במדיניות ניהול חומרי הדברה, תמיד היה תשומת הלב של תעשיית החומרים החקלאיים הלאומית, במיוחד הפריסה העצומה של מפעילי שוק ההדברה של Hainan.
ב-25 במרץ 2024, על מנת ליישם את ההוראות הרלוונטיות של תקנות התחרות ההוגנת של נמל הסחר החופשי של היינאן ושל ההוראות בדבר ניהול חומרי הדברה באזור הכלכלי המיוחד של היינאן, שנכנסו לתוקף ב-1 באוקטובר 2023, ממשלת מחוז היינאן החליטה לבטל את הצעדים לניהול תפעול סיטונאי וקמעונאי של חומרי הדברה באזור הכלכלי המיוחד של היינאן.
זה גם אומר שניהול חומרי ההדברה בהיינאן ייקח צעד משמעותי קדימה, השוק יתרופף עוד יותר, ומצב המונופול של 8 אנשים (לפני 1 באוקטובר 2023, יש 8 מפעלים סיטונאיים של חומרי הדברה, 1,638 מפעלים קמעונאיים של חומרי הדברה ו-298 מוגבלים. מפעלי הדברה במחוז היינאן) יופרו רשמית.התפתח לדפוס חדש של דומיננטיות, לנפח חדש: ערוצי נפח, מחירי נפח, שירותי נפח.

2023 "כללים חדשים" יושמו

לפני ביטול האמצעים לניהול פעולות סיטונאי וקמעונאי של חומרי הדברה באזור הכלכלי המיוחד של היינאן, יושמו ההוראות בדבר ניהול חומרי הדברה באזור הכלכלי המיוחד של היינאן (להלן "ההוראות"). ב-1 באוקטובר 2023.
"לא להבחין עוד בין הפעילות הסיטונאית לקמעונאית של חומרי הדברה, להוזיל את מחיר השימוש בחומרי הדברה, ובהתאמה לא לקבוע את המפעלים הסיטונאיים והמפעילים הקמעונאיים של חומרי הדברה בהצעות מחיר, להוזיל את עלות ניהול ההדברה ולהטמיע מערכת ניהול שהיא תואם את הרישיון הלאומי לניהול חומרי הדברה..."
זה הביא בעיקר חדשות טובות לכל הקהילה החקלאית, ולכן המסמך זכה להכרה ולשבחים על ידי רוב מפעילי ההדברה.מכיוון שמשמעות הדבר היא שקיבולת השוק של יותר מ-2 מיליארד יואן בפעילות שוק ההדברה של Hainan תרופף, תביא לסבב חדש של שינויים והזדמנויות גדולות.
"מספר הוראות" מגרסת 2017 של 60 התייעל ל-26, לובשות צורה של חקיקת "חתך קטן, רוח קצרה ומהירה", דבקות בבעייתיות, לייצור, שינוע, אחסון, ניהול ושימוש בחומרי הדברה תהליך של בעיות בולטות, תיקונים ממוקדים.
ביניהם, אחד מנקודות השיא הגדולות ביותר הוא ביטול מערכת הזיכיון הסיטונאי להדברה.
אז מה הם התכנים והדגשים העיקריים של "התקנות החדשות" שהופעלו כבר כמעט חצי שנה, אנחנו נעשה סדר ונסקור אותם שוב, על מנת לגרום ליצרנים ולמפעילי ההדברה המקומיים בשוק ההדברה בהיינאן להיות ברורים יותר. הבנה והכרה של התקנות החדשות, להנחות ולהתאים טוב יותר את הפריסה והאסטרטגיות העסקיות שלהם, ולנצל כמה הזדמנויות חדשות תחת השינוי בזמן.

שיטת הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה בוטלה רשמית

תקן "מספר הוראות" את כללי התחרות ההוגנת של נמלי סחר חופשי, משנים את מערכת ניהול ההדברה המקורית, שולטים בהתנהגות עסקית בלתי חוקית מהמקור ומבטיחים השתתפות הוגנת של שחקני שוק ההדברה בתחרות.
הראשונה היא לבטל את מערך הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה, לא להבחין עוד בין פעילות סיטונאית לקמעונאית של חומרי הדברה, ולהוזיל את מחיר השימוש בחומרי הדברה.לפיכך, המפעלים הסיטונאיים של חומרי ההדברה ומפעילי ההדברה הקמעונאיים אינם נקבעים עוד בהתמחרות, על מנת להוזיל את עלויות התפעול של חומרי ההדברה.
השנייה היא הטמעת מערכת ניהול המקושרת לרישיון עסק ההדברה הלאומי, ומפעילי הדברה מוסמכים יכולים לפנות ישירות למחלקות החקלאות והכפריות המוסמכות של ממשלות העם של הערים, המחוזות והמחוזות האוטונומיים שבהם ממוקמת פעילותם עבור רישיונות עסק להדברה.
למעשה, כבר בשנת 1997, מחוז היינאן היה הראשון בארץ ליישם את שיטת רישוי ההדברה ולפתוח את שוק ההדברה, ובשנת 2005, "מספר התקנות לניהול חומרי הדברה באזור הכלכלי המיוחד של היינאן" שהוצא, אשר תיקן את הרפורמה הזו בצורת תקנות.
ביולי 2010, הקונגרס העממי של מחוז היינאן פרסם את "מספר תקנות על ניהול חומרי הדברה באזור הכלכלי המיוחד של היינאן" המתוקן לאחרונה, וקבע את מערכת הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה במחוז היינאן.באפריל 2011 פרסמה ממשלת מחוז היינאן את "האמצעים לניהול רישוי עסקים סיטונאי וקמעונאי של חומרי הדברה במחוז היינאן", הקובע כי עד 2013, יהיו רק 2-3 מפעלים סיטונאיים של חומרי הדברה במחוז היינאן, כל אחד עם הון רשום של יותר מ-100 מיליון יואן;במחוז יש 18 מרכזי הפצה אזוריים של עיר ומחוז;ישנם כ-205 מפעלים קמעונאיים, עקרונית 1 בכל עיירה, עם הון רשום של לא פחות ממיליון יואן, וערים ומחוזות יכולים לבצע התאמות מתאימות בהתאם למצב בפועל של הפיתוח החקלאי, הפריסה של חוות בבעלות המדינה. ותנאי התנועה.בשנת 2012 הנפיקה היינאן את המנה הראשונה של רישיונות קמעונאות של חומרי הדברה, אשר מסמנת התקדמות משמעותית ברפורמה של מערכת ניהול חומרי ההדברה בהיינאן, ומשמעותה שיצרנים יכולים למכור מוצרי הדברה בהיינאן רק באמצעות שיתוף פעולה עם סיטונאים המוזמנים למכרז ע"י. הממשלה.
ה"מספר הוראות" מייעלות את מנגנון ניהול ההדברה, מבטלות את מערכת הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה, אינן מבחינות עוד בין פעילות סיטונאי להדברה לקמעונאות, מורידות את מחיר השימוש בחומרי הדברה, ובהתאמה אינן קובעות עוד את דרכן של מפעלים סיטונאיים חומרי הדברה ומפעילים קמעונאיים של חומרי הדברה. על ידי הגשת הצעות מחיר, כדי להוזיל את עלות ניהול ההדברה.יישום מערכת ניהול רישיונות עסק ההדברה הלאומית, מפעילי הדברה מוסמכים יכולים לפנות ישירות לממשלת העיר, המחוז, המחוז האוטונומי הממונה על החקלאות והרשויות הכפריות לקבלת רישיון עסק הדברה.
צוות המשרד הרלוונטי של המחלקה המחוזית לחקלאות ולעניינים כפריים של היינאן אמר: זה אומר שמדיניות ההדברה בהיינאן תהיה בהתאם לתקן הלאומי, אין יותר הבדל בין סיטונאי לקמעונאות, ואין צריך לתייג;ביטול שיטת הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה גורם לכך שמוצרי הדברה חופשיים יותר להיכנס לאי, כל עוד המוצרים עומדים בדרישות והתהליך תואם, אין צורך להקליט ולאשר את האי.
ב-25 במרץ החליטה ממשלת העם של מחוז היינאן לבטל את "אמצעי ניהול רישוי עסקים סיטונאי וקמעונאי של חומרי הדברה באזור הכלכלי היינן" (Qiongfu [2017] מס' 25), מה שאומר שבעתיד, ארגונים יבשתיים יוכלו לשתף פעולה באופן רשמי. עם מפעלים באי בהתאם לתקנות, ויצרני ומפעילי חומרי הדברה יהיו בעלי בחירה גדולה יותר.
לדברי גורמים בענף, לאחר הביטול הרשמי של מערכת הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה, ייכנסו יותר מפעלים להיינאן, מחירי המוצרים המקבילים יופחתו, ועוד אפשרויות בחירה ייטיבו עם מגדלי הפירות והירקות של היינאן.

חומרי הדברה ביו-הדברה מבטיחים

סעיף 4 של ההוראות קובע כי ממשלות אנשים ברמת המחוז או מעליו יתנו, בהתאם להוראות הרלוונטיות, תמריצים וסובסידיות למי שמשתמש בחומרי הדברה בטוחים ויעילים, או יאמצו טכנולוגיות ביולוגיות, פיזיות ואחרות כדי למנוע ולבקר מחלות. מזיקים.עודדו יצרני ומפעילי חומרי הדברה, מוסדות מחקר מדעי חקלאי, מכללות ואוניברסיטאות מקצועיות, ארגוני שירות מיוחדים למחלות והדברה, איגודים מקצועיים וטכניים חקלאיים וארגונים חברתיים אחרים לספק הדרכה טכנית, הדרכה ושירותים למשתמשי חומרי הדברה.
המשמעות היא שחומרי הדברה ביולוגיים מבטיחים בשוק היינאן.
כיום, חומרי הדברה ביולוגיים משמשים בעיקר בגידולי מזומן המיוצגים על ידי פירות וירקות, והיינאן היא מחוז גדול עם משאבי גידולי פירות וירקות עשירים בסין.
לפי עלון הסטטיסטיקה של הפיתוח הלאומי הכלכלי והחברתי של מחוז היינאן בשנת 2023, נכון לשנת 2022, שטח הקציר של ירקות (כולל מלוני ירקות) במחוז היינאן יעמוד על 4.017 מיליון יו, והתפוקה תהיה 6.0543 מיליון טון;שטח קציר הפירות היה 3.2630 מיליון מו, והתפוקה הייתה 5.6347 מיליון טון.
בשנים האחרונות הפגיעה של חרקים עמידים כמו טריפס, כנימות, חרקי אבנית וזבוב לבן גוברת משנה לשנה, ומצב ההדברה חמור.ברקע של הפחתת יישום חומרי הדברה והגברת היעילות והפיתוח החקלאי הירוק, היינן מיישמת את הרעיון של "מניעה ובקרה ירוקים".באמצעות שילוב של חומרי הדברה ביולוגיים וחומרי הדברה כימיים בעלי יעילות גבוהה ורעילות נמוכה, שילבה היינאן את שיטות המניעה והבקרה של טכנולוגיית מחלות פיזיות והדברה, טכנולוגיית חסינות הנגרמת על ידי צמחים, טכנולוגיית הדברה ביו-הדברה והדברת חומרי הדברה ביעילות גבוהה ורעילות נמוכה. טֶכנוֹלוֹגִיָה.זה יכול להאריך ביעילות את זמן המניעה והבקרה ולהפחית את תדירות היישום, כדי להשיג את המטרה של הפחתת כמות חומרי ההדברה הכימיים ושיפור איכות הגידולים.
לדוגמה, בהדברה של תריפס עמידות פרה, מחלקת ההדברה של היינאן ממליצה לחקלאים להשתמש פי 1000 מהנוזל Metaria anisopliae בתוספת 5.7% מלח Metaria פי 2000 מהנוזל, בנוסף להדברת חרקים ולהגביר את ההדברה על קוטל הנגיף, הבוגרים והביצים במקביל. זמן, על מנת להאריך את אפקט הבקרה ולחסוך את תדירות היישום.
ניתן לחזות כי לחומרי הדברה ביו-הדברה יש סיכויי קידום ויישום רחבים בשוק הפירות והירקות של היינאן.

ייצור ושימוש בחומרי הדברה אסורים יהיו בפיקוח קפדני יותר

עקב בעיות אזוריות, הגבלות ההדברה בהיינאן תמיד היו מחמירות יותר מאלו ביבשת.ב-4 במרץ 2021, המחלקה המחוזית של היינאן לחקלאות ולעניינים כפריים פרסמה את "רשימה של ייצור, הובלה, אחסון, מכירה ושימוש בחומרי הדברה אסורים באזור הכלכלי המיוחד של היינאן" (גרסה מתוקנת ב-2021).בהודעה פורטו 73 חומרי הדברה אסורים, שבעה יותר מרשימת חומרי ההדברה האסורים שגיבש משרד החקלאות והכפרים.ביניהם, מכירה ושימוש של fenvalerate, butyryl hydrazine (bijo), chlorpyrifos, triazophos, flufenamide אסורים לחלוטין.
סעיף 3 להוראות קובע כי ייצור, שינוע, אחסון, תפעול ושימוש בחומרי הדברה המכילים רכיבים רעילים מאוד ורעילים מאוד אסורים באזור הכלכלי המיוחד של היינאן.כאשר יש צורך באמת לייצר או להשתמש בחומרי הדברה המכילים מרכיבים רעילים מאוד או רעילים מאוד בשל צרכים מיוחדים, יתקבל אישור מהמחלקה המוסמכת לחקלאות ולעניינים כפריים של ממשלת העם המחוזית;מקום בו יתקבל אישור מהמחלקה המוסמכת לחקלאות ולעניינים כפריים של מועצת המדינה על פי חוק, יש לפעול לפי הוראותיו.המחלקה המוסמכת לחקלאות ולעניינים כפריים בממשלת העם המחוזית תפרסם לציבור ותדפיס ותפיץ את קטלוג זני ההדברה ואת היקף תחולתו ייצור, תפעול ושימוש בחומרי הדברה מקודמים, מוגבלים ואסורים על ידי המדינה והאזורים הכלכליים המיוחדים, ופרסמו את זה באתרי ההדברה ובמקומות המשרדים של ועד עממי הכפר (תושב).כלומר, בחלק זה של רשימת השימוש האסור, הוא עדיין כפוף לאזור המיוחד של היינאן.

אין חופש מוחלט, מערכת הדברה לקניות באינטרנט היא תקינה יותר

ביטול שיטת הזיכיון הסיטונאי של חומרי הדברה פירושו שמכירת חומרי ההדברה וניהולו של האי הם בחינם, אך חופש אינו חופש מוחלט.
סעיף 8 ל"מספר הוראות" משפר עוד יותר את מערך ניהול התרופות על מנת להתאים את עצמו למצב החדש, פורמטים חדשים ודרישות חדשות בתחום מחזור חומרי ההדברה.ראשית, יישום ספר חשבונות אלקטרוני, יצרני ומפעילי חומרי הדברה צריכים להקים ספר חשבונות אלקטרוני באמצעות פלטפורמת ניהול מידע חומרי הדברה, רישום מלא ואמיתי של מידע רכישה ומכירה של חומרי הדברה, כדי להבטיח שניתן לאתר את המקור והיעד של חומרי ההדברה.השני הוא ביסוס ושיפור מערך הרכישה והמכירה המקוונת של חומרי הדברה, ולהבהיר כי מכירה מקוונת של חומרי הדברה צריכה לעמוד בהוראות הרלוונטיות של ניהול הדברה.השלישית היא להבהיר את מחלקת הביקורת של פרסום חומרי הדברה, תוך קביעה כי פרסום חומרי הדברה צריך להיבדק על ידי הרשויות החקלאיות והכפריות העירוניות, המחוזיות והאוטונומיות של המחוזות לפני השחרור, ולא ישוחרר ללא בדיקה.

מסחר אלקטרוני בחומרי הדברה פותח דפוס חדש

לפני פרסום "ההוראות המסוימות", כל מוצרי ההדברה הנכנסים להיינאן אינם יכולים להיות עסק סיטונאי, ולא ניתן להזכיר מסחר אלקטרוני בחומרי הדברה.
עם זאת, סעיף 10 ל"מספר הוראות" מציין כי העוסקים בפעילות עסקי הדברה באמצעות האינטרנט ורשתות מידע אחרות צריכים לקבל רישיונות עסק הדברה בהתאם לחוק, ולהמשיך לפרסם את רישיונות העסק, רישיונות עסק ההדברה ועוד. מידע אמיתי הקשור לפעילות העסקית במיקום בולט בעמוד הבית של אתר האינטרנט שלהם או בעמוד הראשי של הפעילות העסקית שלהם.יש לעדכן אותו בזמן.
משמעות הדבר היא גם שמסחר אלקטרוני בחומרי הדברה, שנאסר בתכלית האיסור, פתח את המצב ויכול להיכנס לשוק היינאן לאחר 1 באוקטובר 2023. עם זאת, יש לציין גם כי "ההוראות מספר" מחייבות יחידות ויחידים הרוכשים חומרי הדברה דרך האינטרנט צריכים לספק מידע קנייה אמיתי ויעיל.אבל זה לא משנה, כי נכון לעכשיו, שני הצדדים של העסקה של פלטפורמת המסחר האלקטרוני הרלוונטית הם רישום או רישום בשם אמיתי.

ספקים חקלאיים צריכים לעשות עבודה טובה בשינוי טכנולוגי

לאחר יישום "הוראות מסוימות" ב-1 באוקטובר 2023, המשמעות היא ששוק ההדברה בהיינאן הטמיע מערכת ניהול הקשורה לרישיון עסק ההדברה הלאומי, כלומר שוק מאוחד.יחד עם הביטול הרשמי של "אמצעי ניהול רישוי עסקים סיטונאי וקמעונאי של חומרי הדברה באזור הכלכלי היינן", המשמעות היא שתחת השוק הגדול המאוחד, מחיר חומרי ההדברה בהיינאן ייקבע יותר על ידי השוק.
ללא ספק, בשלב הבא, עם התקדמות השינוי, תמשיך המהפך בשוק ההדברה בהיינאן להאיץ וליפול לתוך הנפח הפנימי: ערוצי נפח, מחירי נפח, שירותי נפח.
גורמים בענף אמרו כי לאחר שדפוס המונופול של "8 כולם" נשבר, מספר סיטונאי ההדברה והחנויות הקמעונאיות בהיינאן יגדל בהדרגה, מקורות הרכישה יהפכו למגוונים יותר ויותר, ועלות הרכישה תפחת בהתאם;כמו כן, מספר המוצרים ומפרטי המוצרים יגדלו משמעותית, ומרחב הבחירה של סיטונאים קטנים ובינוניים, קמעונאים וחקלאים לרכוש מוצרי הדברה יגדל, ועלות התרופות לחקלאים תפחת בהתאם.התחרות בין הסוכנים מתעצמת, עומדת בפני חיסול או עירוב מחדש;ערוצי המכירה החקלאיים יהיו קצרים יותר, היצרנים יכולים להגיע ישירות למסוף/חקלאים מעבר לעוסק;כמובן שהתחרות בשוק תתחמם עוד יותר, מלחמת המחירים תהיה אינטנסיבית יותר.במיוחד עבור מפיצים וקמעונאים בהיינאן, התחרותיות המרכזית צריכה לעבור ממשאבי מוצרים לכיוון של שירותים טכניים, ממכירת מוצרים בחנות למכירת טכנולוגיה ושירותים בתחום, וזו מגמה בלתי נמנעת להפוך לשירות טכני. ספק.